没有排期的美国绿卡

2022年3月15日，美国国会通过了《EB-5改革与诚信法案》，为长期陷入困境的投资移民市场注入了新的活力。

这项法案不仅重启了区域中心项目，还引入了三种"免排期"预留项目，彻底改变了中国投资者的申请前景。时至2024年，这一政策持续发挥着重要作用。

新法案的核心变革

1. 签证预留：

   • 偏远地区项目：预留20%年度签证配额
   • 高失业率区域项目：预留10%年度签证配额
   • 基础设施项目：预留2%年度签证配额

2. 无排期申请：预留类别的申请人可以跳过排期队列，迅速推进申请进程。

3. 双递交：符合条件的在美申请人可同时递交I-526E和I-485申请。

4. 投资金额调整：

   • 目标就业区（TEA）投资额：80万美元
   • 非TEA区域投资额：105万美元

新旧EB-5政策对比：中国申请人的绿卡快车道

旧EB-5政策下的困境

在旧的EB-5政策下，中国大陆出生的申请人面临严重的排期问题：

• 排期时间长达8年以上
• 投资资金长期滞留，增加风险
• 子女面临"老龄出"风险

什么是“老龄出”

老龄出是指EB-5投资移民申请过程中，由于长期排期导致申请人的子女超过21岁，从而失去作为主申请人附属受益人的资格，无法随父母一同获得绿卡的情况。

案例1：张先生的旧政策申请经历 张先生于2015年投资50万美元申请EB-5，当时预计3-5年可获得绿卡。然而，由于排期严重，直到2023年他仍未获得条件绿卡，子女也面临"老龄出"的风险。

新政策下的突破性进展

新EB-5政策为中国申请人带来了前所未有的机遇：

1. 预留类别实现"无排期"：

   • 符合条件的申请人可以立即申请，无需等待排期
   • 大大缩短了获得绿卡的时间

2. 快速获得工作和旅行权利：

   • 3-6个月内可获得工卡（EAD）和回美证（AP）
   • 申请人可以自由工作、学习和出入境

3. 更灵活的投资选择：

   • 可选择投资偏远地区、高失业率区域或基础设施项目
   • 投资门槛相对较低，80万美元起

案例2：李女士的新政策申请经历 李女士于2023年9月投资80万美元，选择了一个偏远地区的EB-5项目。她在美国境内提交了I-526E和I-485的"双递交"申请。仅4个月后，她就获得了工卡和回美证，可以在美自由工作和旅行，预计1-2年内就能获得条件绿卡。

新政策下的申请流程与预期时间线

1. 选择符合预留类别的投资项目（1-2个月）

   • 仔细研究项目背景、风险和潜力
   • 确保项目符合新法案的要求

2. 准备资金证明和申请文件（2-3个月）

   • 准备详细的资金来源证明
   • 收集个人和家庭成员的必要文件

3. 递交申请

   • 境外申请人：递交I-526E申请
   • 境内申请人：同时递交I-526E和I-485（双递交）

4. 等待初步审批（3-6个月）

   • 境内申请人可在此期间获得EAD工卡和AP回美证

5. I-526E获批后

   • 境外申请人：申请移民签证
   • 境内申请人：等待I-485审批

6. 获得条件绿卡（预计总时间1-2年）

7. 两年后申请取消条件绿卡，获取正式绿卡（I-829）

什么是EB5条件绿卡

EB-5条件绿卡是投资人初步获批后的临时身份，有效期两年，期间投资人必须维持投资并创造规定数量的就业岗位，两年后需申请解除条件以获得永久绿卡。

新EB5政策的潜在风险与注意事项

需要警惕的方面

1. 7%国别限制：

   • 每个国家的签证配额不得超过总数的7%
   • 2024财年，中国大陆出生申请人在预留类别中可能只能分到约256张签证

2. 资金审核趋严：

   • 对投资资金来源和合法性的审查更加严格
   • 需要提供详细的资金来源证明

3. 项目选择至关重要：

   • 需要谨慎选择符合新法案要求的投资项目
   • 评估项目的可行性和风险

新政策对不同群体的影响

1. 留学生：

   • 可以通过"双递交"快速获得工作权利
   • 避免OPT期限限制和H-1B抽签的不确定性

   案例3：王同学的留学生申请 王同学是一名即将毕业的硕士生，通过家庭支持申请了EB-5。他在毕业前完成了"双递交"，毕业后立即获得了EAD工卡，可以自由选择工作，不受H-1B限制。

2. 在美工作人士：

   • 可以摆脱H-1B的限制，获得更大的职业自由
   • 配偶也可获得工作许可，不再受制于H4签证

3. 企业家和投资者：

   • 可以更快速地在美国开展商业活动
   • 享有更多的投资和创业机会

申请建议

1. 把握"窗口期"：

   • 预计短期内不会出现排期，应尽快行动
   • 密切关注政策变化和签证公告

2. 寻求专业指导：

   • 咨询经验丰富的移民律师
   • 全面评估个人情况和最佳申请策略

3. 做好充分准备：

   • 确保资金来源清晰、合法
   • 准备详尽的商业计划和相关文件

4. 谨慎选择投资项目：

   • 深入研究项目背景和可行性
   • 考虑项目的风险和潜在回报

EB-5新政为中国投资者开启了绿卡快速通道的机遇之窗。这一政策不仅大大缩短了获得美国永久居留权的时间，还为不同背景的申请人提供了更多选择和便利。然而，申请过程仍需谨慎对待，充分了解政策细节，评估个人情况，做出明智的投资决策。

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